КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ СОП
В связи с внесением изменений в нормативные документы напоминаем законным представителям несовершеннолетних воспитанников актуальную информацию по вопросу раннего выявления социального неблагополучия в семьях.
СОП: ЗА ЧТО СЕМЬИ СТАВЯТ НА УЧЁТ
Что такое СОП?
Признание детей, находящимися в социально опасном положении (СОП) –процедура, направленная на выявление детей, находящихся в социально опасном положении, и комплекс мер по ее устранению. Целью является выявление детей в неблагоприятной обстановке и защита их прав и интересов.
Проведение социального расследования. Признание детей находящимися в СОП
Процедура постановки семей на учёт как находящихся в социально опасном положении (СОП) выглядит следующим образом: специалисты реагируют на все сигналы об опасной для ребёнка ситуации и передают информацию в отдел образования. Эти сведения также поступают в учреждение образования, в котором обучается несовершеннолетний. Педагоги социальные и педагоги-психологи учреждения образования проводят социальное расследование. Ситуацию в семье рассматривает комиссия, в состав которой входят представители различных структур: учреждения здравоохранения, РОВД, МЧС, общественных организаций и объединений. Таким образом, вопросами профилактики семейного неблагополучия занимается не только система образования, но и межведомственные органы.
После проведения социального расследования все материалы рассматривает совет учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений. Непосредственно решением о признании несовершеннолетних находящимися в СОП занимается координационный совет при исполкоме.
Если родители выполнят все рекомендации совета профилактики до заседания Координационного совета, вероятность того, что семью признают находящейся в опасном положении, сводится к минимуму. С законными представителями, дети которых признаны находящимися в СОП, работают по индивидуальным планам.
Критерии социально опасного положения несовершеннолетних
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 декабря2023 г. №856 внесены изменения в порядок признания детей находящимися в социально опасном положении, дополнены критерии и показатели такого положения. Изменения вступили в силу 08.12.2023.
Существует 3 основных критерия, когда ребёнок находится в социально опасном положении (в редакции постановления Совмина от 01.12.2023 №856):
| КРИТЕРИИ СОП | ПОКАЗАТЕЛИ социально опасного положения | |
| 1. Родителями не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка (детей) | - родители допускают оставление ребенка (детей) без пищи - родители допускают систематическое отсутствие пищи, предназначенной для питания ребенка (детей) (для детей раннего возраста – от 0 до 3 лет, детей дошкольного возраста – от 3 до 6 лет, детей школьного возраста – от 6 лет и старше), отвечающей соответствующим физиологическим потребностям детского организма и не причиняющей вред здоровью ребенка соответствующего возраста - родители допускают проживание ребенка (детей) в жилых помещениях, в которых печи, теплогенерирующие агрегаты, газовое оборудование, газопроводы, электрические сети, электроприборы не соответствуют требованиям технических нормативных правовых актов либо эксплуатационной документации на них и представляют угрозу жизни и безопасности, неработоспособны, демонтированы устройства автоматического (автономного) обнаружения и оповещения о пожаре, надворные постройки и придомовая территория которых не соответствуют требованиям пожарной безопасности и в которых имеются условия, создающие непосредственную угрозу возникновения пожара. - родители систематически (два раза и более в течение шести месяцев подряд) не выполняют рекомендации медицинских работников по диагностике, лечению и (или) медицинской реабилитации ребенка (детей), что угрожает его (их) жизни и (или) здоровью - родители препятствуют получению ребенком обязательного общего базового образования (в любой форме его получения) - родители в течение одного месяца со дня регистрации рождения или со дня прибытия на новое место жительства (пребывания) не обеспечивают регистрацию ребенка (детей) по месту жительства или месту пребывания - в отношении родителей установлены факты, подтверждающие, что они не контролируют поведение и местонахождение ребенка (детей), вследствие чего ребенок (дети) самовольно уходит из дома, бродяжничает, совершил попытку суицида, получил тяжкие телесные повреждения в результате воздействия внешних факторов и угроз, в том числе вследствие пожара, падения с высоты, отравления психоактивными веществами - оба родителя или единственный родитель на протяжении более трёх месяцев не работают или не осуществляют иную деятельность, не запрещённую законодательством, и (или) допускают ненадлежащее расходование пенсий, государственных пособий семьям, воспитывающим детей, единовременных выплат, назначенных на ребёнка (детей), материальной помощи, государственной адресной социальной помощи, вследствие чего не удовлетворяются основные жизненные потребности ребёнка (детей), допускают отсутствие пищи, одежды, обуви, места для отдыха, занятий и игр ребёнка (детей) | |
| 2. Родителями не обеспечивается надзор за поведением ребенка и его образом жизни, вследствие чего ребенок совершает деяния, содержащие признаки административного правонарушения либо преступления | - в отношении родителей ребенка (детей) неоднократно в течение года установлены факты привлечения к административной ответственности и (или) освобождения от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьёй 10.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях - в отношении родителей ребенка (детей) в рамках административного либо уголовного процессов установлены факты, подтверждающие что они не контролируют поведение и местонахождение ребёнка (детей), вследствие чего он совершил правонарушение и в отношение него начата индивидуальная профилактическая работа в соответствии с Законом Республики Беларусь от 31. мая2003 г. №200-3 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» | |
| 3. Родители, иные лица, участвующие в воспитании и содержании детей, ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка (детей), злоупотребляют своими правами и (или) жестоко обращаются с ним (ними), в связи с чем имеет место опасность для жизни и (или) здоровья ребенка (детей) | - в отношении родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании детей, установлены факты привлечения к админи-стративной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 10.1, 17.1, 18.15, 19.1, частями 2-5 статьи 19.3, статьями 19.4, 19.5, 19.8, 19.10 – 19.12, 25.11 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях - в отношении родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании детей, установлены факты потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребления ими алкогольных напитков, по результатам чего к ним применялись профилактические меры воздействия в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях или меры индивидуальной профилактики в соответствии с «Законом Республики Беларусь от 4 января 2014 г. №122-3 «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» - установлены факты жестокого обращения родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании детей, с ребенком, физического, сексуального и (или) психологического насилия по отношению к нему - в отношении родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании ребёнка (детей), установлен факт (факты) совершения административного правонарушения и (или) преступления в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов - в отношении родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании ребёнка (детей), установлен факт (факты) уклонения от диспансерного наблюдения, осуществляемого в связи с нали-чием хронического или затяжного психического расстройства (заболевания) с тяжёлыми, стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями либо наличием синдрома зависи-мости от алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов | |
